“复查团建议广东省爱卫会向全国爱卫会推荐,重新确认江门市为国家卫生城市。”从5月29日起,广东省爱卫会组成国家卫生城市复查团对江门进行了为期3天的复查,通过听取汇报,查阅资料,现场随机检查和民意测评等方式全面了解了江门市国家卫生城市的巩固工作,最后认为“江门各项考核指标达到新的《国家卫生城市标准》要求”。
现状:国家卫生城市管理绩效列入考核
据江门市副市长陈佳林介绍,在江门市成功创建成国家卫生城市的8年间,市委市政府积极探索“国家卫生城市”管理新模式,进一步修订和完善了规范性文件,系统的建立起“国家卫生城市”管理工作的督导、检查、评比、奖励制度,把各职能部门的管理绩效列入年终考核目标,并把常规化管理与突击检查有机结合起来,提升了城市卫生的综合管理效能,促进江门市“国家卫生城市”管理工作逐步形成“政府主导、部门协调、层级负责”的目标责任管理机制。
为了进一步巩固“国家卫生城市”长效管理,江门市正着力推进健康城市项目试点工作,确定了包括健康社区、健康医院、健康学校在内的12个试点单位进行绩效评估,其中健康社区试点项目建设,充分调动了社区主动参与环境卫生管理的主管能动性,进一步提升了社区环境卫生管理水平,健全了各项管理制度,促进了社区卫生管理从“被动管理”向实现“全覆盖、动态化”管理格局的转变。
为加强“国家卫生城市”的动态管理,市爱卫会还建立了部门联络员制度、信息管理制度等,及时收集各职能部门工作动态,整理编印爱卫工作简报,全面反映城市卫生管理状况和推介各部门的工作经验与做法,增强了部门间的沟通交流,促进了城市卫生热点难点问题的有效、及时解决。据不完全统计,通过市政府12345服务热线、数字城管、媒体、电话、来信、来访、人大建议、政协提案和日常卫生巡查反映的城市管理、环境卫生问题和诉求,近三年来平均每年都接近3000多宗,卫生、城管、住建、爱卫和环保等部门均严格按照程序和事件要求,对群众的投诉和建议进行处理和回复,办结率均为99%以上,群众的满意度达到98.5%。
走访复查团兵分八路实地检查
5月30日,复查团兵分八路对江门市市容环境卫生、城乡结合部、城中村、公共场所等多个地方进行实地检查。笔者跟随第五组公共场所、生活饮用水复查团一起来到江门水厂、怡康华庭游泳池等地进行“实地检查”。复查团每到一个地方都认真地查看卫生消毒记录、工作人员健康证等资料,还详细询问了工作人员每天的工作程序。
“你是客房的服务员吧?你说说你每天清洁客房的步骤。”来到金瑞酒店进行实地考察时,复查团当场考起了服务员。 “首先打开窗户进行通风,然后收拾房间,换被套,清洁地板,之后再去清洁卫生间。”金瑞酒店客房服务员如是说。“你一进来打开窗户通风这是对的,但是之后,你要把消毒液倒进马桶、洗手盘,我问你客房什么地方最脏?马桶!你要让它有足够的时间去消毒,之后再去做其他的环节,你看这样会不会更好。”听完了服务员的表述,省复查团成员、省卫生监督所副所长邱建锋给出了自己的意见。
评价:江门许多经验和做法值得总结和发扬
据介绍,复查团在复查过程中随机访问了江门当地群众和过往旅客245人次,对全市卫生状况满意率达93.1%。此外,现场测评显示,中、小学生健康知识知晓率为83.2%;健康行为形成率达到80.5%,居民健康知识知晓率达到81.7%,健康生活方式与行为形成率达到78.0%,达到了考核要求。
经过三日的检查,复查团认为,江门市委、市政府十分重视国家卫生城市成果巩固工作,不断加大城市卫生基础设施投入,广泛发动群众,落实部门责任,市容环境卫生水平不断提高,符合国家卫生城市必备的10项基础条件,各项考核指标达到新的《国家卫生城市标准》要求。
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“江门有许多经验和做法值得我们认真总结和发扬。”省复查团团长黄晓军在通报会上表示,江门这几年来一直致力于巩固创卫成果,不断开拓创新,一些好的做法给专家们留下了深刻的印象,但在基础设施建设和日常管理上都还存在着一些有待进一步提高的问题。他建议,江门市在巩固创卫成果的同时,要进一步发挥国家卫生城市的辐射和带动作用,促进开平、台山等市开展国家卫生城市创建工作,加大创建国家卫生镇的建设力度;完善城市基础卫生设施建设,着力于改善垃圾收转的方式方法;贯彻落实好病媒生物预防控制管理规定。
南方日报记者 陶然
实习生 刘利荷
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